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關于印發《促進河北省獸用生物醫藥產業高質量發展實施方案》的通知
發布時間：2024年01月08日 10：28 來源：河北省農業農村廳
各市（含定州、辛集市）農業農村局：
為深入貫徹習近平總書記今年五月來我省考察時做出的加快河北生物醫藥產業發展的重要講話精神，認真落實中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關于促進生物醫藥產業高質量發展的意見的通知》、河北省人民政府辦公廳《關于支持生物醫藥產業高質量發展的若干措施》文件精神，統籌考慮，整體謀劃，省廳制定了《促進河北省獸用生物醫藥產業高質量發展實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。
河北省農業農村廳
2023年12月22日
促進河北省獸用生物醫藥產業高質量發展實施方案
畜產品是國家糧食安全的重要組成部分，獸藥是實現畜牧業高質量發展的重要投入品，小行業、大杠桿，是動物疫病防控的重要物資保障，事關人民群眾“舌尖上”安全、國家生物安全和公共衛生安全。為認真貫徹落實河北省委、省政府印發的《關于促進生物醫藥產業高質量發展的意見》(冀辦〔2023〕1號)、《關于支持生物醫藥產業高質量發展的若干措施》（冀政辦字〔2023〕98號）文件精神，促進全省獸用生物醫藥產業高質量發展，特制訂本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記視察河北重要講話精神，堅持人民至上、生命至上，加強基礎研究和科技創新能力建設，培育發展新動能，構筑產業新優勢，推動我省獸用生物醫藥產業轉型升級、畜牧業提質增效、農業綠色發展，為譜寫農業強省、經濟強省、美麗河北提供有力支撐。
（二）基本原則
——堅持創新驅動。加快科研平臺建設，推進技術創新和成果轉化，鼓勵企業引進高端人才，打造獸用生物醫藥科技團隊，提升全產業鏈安全水平。
——堅持產業協同。充分發揮市場主導和政府引領作用，聚集關鍵生產要素，統籌謀劃，精準施策，延伸產業鏈條，培育產業集群和大企業、大集團，鼓勵發展產業新業態。
——堅持科技引領。推進“生物技術+信息技術”在獸用生物醫藥研發、制造、銷售、監管等方面的深度應用，提升產業自動化、數字化、智能化水平，全力培育智能化工廠。
——堅持綠色發展。促進酶催化技術、生物發酵技術、基因工程等在原料藥合成、中獸藥提取、生物藥品制造中的應用，推廣綠色環保藥用包材生產和使用，構建綠色低碳循環發展體系。
（三）建設目標
到2025年，獸用生物醫藥產業創新能力和核心競爭力顯著提升，綠色發展、質量安全水平和監管能力明顯提高，產業鏈更加完善。到2030年，獸用生物醫藥產業取得突破性發展，產業結構和空間布局更加優化，產業規模力爭達到200億元，新獸藥研發和產業化能力持續增強，原料藥生產環境友好能力顯著提升，獸用生物制品、寵物藥和中獸藥創新發展跨上新臺階，研發投入年均增長超過全省規模以上工業制造業平均水平，建成國家級重點實驗室1個、國家級創新（企業技術）中心2個、智能化工廠3個，培育年銷售過億元單品20個，獲得《新獸藥注冊證書》40個，打造國際知名品牌企業20個。
二、發展重點
（一）推進產業高端躍升。支持人畜共患病、重大動物疫病藥物研究，加快動物專用原料藥及制劑、中獸藥研發生產，加強獸用抗生素替代產品開發，研發動物治療專用抗體、干擾素等藥物及疫病診斷試劑，加快抗生素藥效評價、細菌耐藥性快速檢測技術及試劑盒開發。推廣綠色環保藥用包材生產和使用，支持養殖環境改善技術研究與應用。
（二）促進科研和成果轉化。深化企業主導的產學研深度融合，支持省級重點實驗室和創新平臺建設，強化從基礎研究、臨床研究到成果轉化的全鏈條科技創新體系，突破靶點分析、研發建模、中藥材新藥源等“卡脖子”技術難題，掌握關鍵核心技術。加強創新聯合，鼓勵科技資源開放共享。支持重大專項成果、獲批一二類新獸藥等產業化建設和臨床應用。
（三）加快信息化改造。鼓勵大數據分析技術在研發、生產、臨床、管理過程中的應用。推動實施獸用生物醫藥制造現代化關鍵技術裝備應用，推廣示范制造核心工藝數字化與智能控制等技術裝備。在關鍵制藥技術和應用軟件方面取得突破，提升智造技術、產業創新能力及產業化水平，重點打造智能化工廠。
（四）推動產業集群發展。融入京津冀生命健康集群，支持石家莊（含辛集）、保定（含雄安新區）、邢臺片區獸藥產業集群向生物醫藥、中獸藥、寵物用藥等方向發展壯大。鼓勵在石家莊經濟技術開發區、趙縣經濟技術開發區原料藥集中生產基地建設獸用原料藥。
（五）加快獸用生物制品發展。支持企業引進和研發新型的疫苗生產設備和生產工藝技術，研發高效低毒的動物新型疫苗和快速準確的診斷制品。開發新發病疫苗、基因工程疫苗、多聯/多價疫苗、疫苗生產新工藝、干擾素和新型獸醫診斷制品及疫苗佐劑、增強劑。
（六）中獸藥質量提升及產業促進。推廣藥材優良品種，打造大宗道地藥材繁育和種植基地。鼓勵獸藥生產企業產業鏈向中藥材產地、大型養殖企業“雙向”延伸。鼓勵中獸藥配方顆粒產品研發和應用，培育中獸藥大品種。推行中獸藥計量化、標準化和高效萃取工藝，加快中獸藥提取物創新發展。鼓勵支持中獸藥龍頭企業參與十四五、十五五國家中獸藥產業化項目。
（七）強化品牌培樹。強化品牌培育。支持中獸藥企業利用一流品牌設計機構開展創意設計，針對不同產品制定個性化營銷策略，通過技術創新、服務創新和品質創新，培育一批擁有自主知識產權、市場競爭能力強、國際影響力大的中獸藥知名品牌。鼓勵行業協會開展產品評價、企業評選，對優秀中獸藥企業和產品進行品牌認證。
（八）培育出口基地。鼓勵有實力、信譽好的獸藥企業在共建“一帶一路”國家構建獸藥跨國營銷網絡，支持獸藥企業通過中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會等平臺“走出去”。進一步優化進出口管理與服務，完善對獸藥出口企業的金融扶持政策，培育名企大藥，全力打造“河北獸藥”國際知名度和影響力。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立由省廳主要負責同志任組長，各有關處室單位主要負責同志為成員的廳獸用生物醫藥產業高質量發展領導小組，建立定期調度、工作考核機制，常態化長效化推動落實。發揮行業協會作用，組建專家咨詢委員會，為行業監管、產業發展提供支持。
（二）落實支持資金。各市農業農村局和廳相關處室單位要高度重視我省獸用生物醫藥產業發展，加強政策銜接，切實抓好落實；統籌現有資金，重點支持獸用生物醫藥產業研發創新及產業化發展；用足用好國家和省級現有扶持政策，支持獸用生物醫藥產業快速發展。
（三）加強宣傳力度。加強科普和政策宣傳，通過舉辦和參與高端論壇、對接大型養殖集團等多種形式，推介我省典型獸藥生產企業、創新技術、重點產品。及時總結提煉地方好的經驗和做法，加強典型報道，發揮示范引領作用。開展獸藥品牌遴選，推出一批河北獸藥大品牌，營造有利于獸用生物醫藥產業高質量發展的濃厚氛圍。